本刊、网      张天林 报道

2022年6月10日中国共产党宁夏回族自治区第十三次代表大会在银川召开。自治区党委书记梁言顺代表中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会向大会作报告。

党代会报告中的精彩语句，振奋人心，值得回味。宁夏是一片有着光荣革命传统的红色土地，在党的领导下宁夏人民实现了翻身解放做主人，开启了民族大团结的新纪元。进入新时代宁夏人民沿着习近平总书记的指引建设美丽新宁夏的康庄大道阔步前行，正豪情满怀向着伟大中国梦的目标奋进。建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是政治责任所在黄河流域所需宁夏发展所向，让老百姓过上好日子是一切工作的出发点。

紧紧围绕2035年建成文化强国的目标，抓好党代会精神的学习宣传贯彻，坚定不移推进“文化强区”建设，推动党代会精神落地生根、开花结果。

2022年下半年党的二十大即将召开，党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻，是党和国家政治生崖中的一件大事、喜事，其意义重大，前景深远。作为宁夏经济发展中的一个重要城市，吴忠市也迎来了它在经济、文化、政治发展生涯中的又一高光时刻。

过去五年吴忠走过了极不平凡、极不寻常的奋斗历程。习近平总书记两次视察宁夏，特别是在去年视察宁夏时首站来到了吴忠，访农户、进社区、察民生，饱含亲切关怀，满怀殷切希望，寄予了深切嘱托，使全市各族干群深受鼓舞、倍感振奋。 在党中央亲切关怀和自治区党委坚强的领导下，吴忠市委团结和带领广大党员干部和各族群众，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，干在实处强市有我，经受住一场场大考，攻克了一个个难关，打赢了精准脱贫攻坚战，实现了全面建成小康社会的目标。吴忠市连续八年获得全区效能考核优秀等次。

回顾走过的历程、取得的成绩，这一切得益于吴忠市党委、政府始终坚持以政治建设为统领，坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和党中央决策部署，坚决贯彻落实自治区党委部署要求，坚决把对吴忠的关心、支持落到实处；得益于吴忠市党委、政府始终坚持以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，坚守为民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民；得益于吴忠市党委、政府始终坚持筑牢中华民族共同体意识为主线，大力推进民族团结，带领各族人民共同奋斗，高质量发展；得益于吴忠市党委、政府始终坚持全面从严治党，充分发挥党员的带头作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为吴忠经济和社会的发展提供了有力保障。

吴忠市位于宁夏回族自治区中部，是中国回族主要聚居区之一。吴忠市下辖利通区、青铜峡市（县级）、同心县、盐池县和红寺堡开发区。吴忠市历史积淀深厚，文化源远流长。经各界专家考察吴忠市区内古城始建于西汉惠帝四年（公元前191年），北魏孝昌二年（公元526年）该地改称灵州。早在西夏政权建立之前，灵州是宁夏中、北部政治、经济、文化的中心，而在唐代则是朔方节度使的治所。唐太宗李世民曾亲临灵州招降雄居北方的突厥、铁勒首领，成一代大业。“安史之乱”后，唐玄宗李隆基避乱入蜀，太子李亨于灵州登基即位，指挥全国平定叛乱，灵州一时成为军事重镇和权力中心。

随着社会的不断发展吴忠市农业产业化程度不断提高，清真牛羊肉、夏进牛奶、珍珠贡米、雄鹰裘皮、滩羊皮等农副产品深加工产品品质优良，远销国内外旅游资源独特。境内秦、汉、明古长城遗址、青铜峡108塔、青铜峡水利枢纽工程、青铜峡鸟岛、黄河十里长堤牛首山寺庙群、金沙湾、同心清真大寺、董府、罗山等景点融历史底韵、人文景观和自然风光为一体形成了吴忠黄河大漠、回乡风情、西夏遗韵交相辉映的独特的西部旅游景观。吴忠的美食远近闻名，近年来吴忠的早茶文化也逐渐兴起，在省内外享有盛名，在吴忠“喝”早茶成了一道靓丽的风景线，每到周末都有从银川等地不辞辛劳赶来喝早茶的市民。吴忠的早茶文化既是享受美食的大好时光，也是一些商业洽谈的良好机会，给吴忠的经济发展带来了很大的商机，盐池革命老区的红色文化旅游为旅游业的发展奠定了基础。

宣传主题：喜迎二十大  美丽新吴忠

宣传亮点：

一、宁夏十三届党代会宣传

以中国-易动市县决策杂志《月刊内参》，易动市县决策网为主导，携手央视、人民日报等国家级、省级官方媒体，组成宣传矩阵，推出宁夏十三届党代会在吴忠市的落地栏目宣传，主要宣传：1.全面建设社会主义现代化美丽新吴忠的方向目标、战略任务、实践要求；2.以前瞻性眼光、系统性思维擘画未来吴忠市发展的美好蓝图；3.围绕推动高质量发展提出重点任务和具体措施，明确“过河”的任务，解决“船”和“桥”的问题。

聚焦吴忠如何推动高质量发展？从实施产业振兴战略，实施新型工业强区、特色农业提质、现代服务业扩容、数字赋能“四大计划”；聚力打造“六新六特六优”产业，实施创新力量厚植、创新主体培育、创新协同联动、创新生态涵养“四大工程”着力打造区域有影响力的科技创新高地的美丽新吴忠形象；从新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息、现代化工、轻工纺织六个重点产业，“六特”产业即葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜六个特色农业产业，“六优”产业主要是文化旅游、现代物流、现代金融、健康养老、电子商务、会展博览六个重点产业，这几大版块出发全力打造“美丽新吴忠”形象。

二、乡村振兴

1、策略背景

民族要复兴，乡村必振兴。中国一易动市县领导决策杂志《月刊内参》、易动市县决策网携手人民日报、新华社、中央电视台、中国日报、凤凰新闻、《思想政治工作研究》杂志社以及宁夏电视台、吴忠日报作为三农领域的综合服务平台，积极响应乡村振兴战略，践行三农领域权威媒体的使命和责任担当，发起宁夏十三届党代会对标宣传行动、乡村振兴助农行动。聚合权威媒体矩阵综合服务平台，深挖吴忠乡村振兴项目宣传，用新媒体创意方式打造农产品品牌，垂直媒体领域力量立体发声，挖掘地方农产品的品牌价值、文化价值和市场价值，助力各地方农产品品牌获得持续性成长，开创农产品创新经济模式，构建完整的农产品解决方案。

2、策略优势

依托全国媒体矩阵“品宣+助销”的双赋能服务生态，助力地方农产品在品牌打造上的转型升级，推动农产品经济高质量发展。

3、以“明星产品思维”聚焦一县一品，助力地方政府打造 农业、旅游、文化品牌以颠覆性的新媒体传播方式，大力宣传吴忠的地方的品牌优势、旅游文化故事，打造县域品牌文化，解读吴忠的领导决策、策略、宣传政府政策动向，让吴忠地方品牌魅力贯彻植入全国观众、读者、消费者心中，助力地方社会、经济的发展。

三、文旅融合

1.对吴忠的特色产业进行深入调研，植入文化内涵，创作符合本地旅游发展优势的宣传片，文旅融合。把文化和旅游结合在一起。把吴忠的文化结合旅游特色讲出来，创作、策划、出优秀的文艺作品。从史料出发，提取、凝萃，汇集成故事，用喜闻乐见的方式展现吴忠的发展历史。吴忠的盐池是红色革命老区，是红色的革命圣地，为学习发扬红色文化，传承红色革命精神，厚植爱国情怀让更多的年轻一代了解红色文化，铭记历史，激发他们的爱国情怀和弘扬红色传统文化，宣传红色的革命精神所在，用最朴素，最结合地气的文字语言、镜头语言寻找红色文化故事，追忆历史往事，体会革命先辈的苦难历程和今天幸福的来之不易，让人们感受到革命老区盐池，以及吴忠今非昔比、翻天覆地的变化。在创作中赋予久为流传的内容新的表达，给予观众新的观赏角度和感受。讲好吴忠的红色文化、民俗文化、农耕文化故事，挖掘“年轻群体”在新的历史背景下的热血与深情，寻找契合点，达到资源的最大化利用。在读懂时代青年的基础上，用年青的“视角”向年轻人展示“历史吴忠和新时代背景下的吴忠”与青年共情，也为吴忠的文旅品牌树立良好的口碑和塑造浓厚的文化底蕴，讲好吴忠故事与观众共鸣。

2.文学艺术创新，文旅融合。通过与宁夏文学艺术界联合会、宁夏日报、宁夏人民出版社、银川晚报等各级专业文化单位的深度合作定期或不定期举办作家深入吴忠市进行采风活动，让作家艺术家深入了解吴忠在各方面的发展，发挥文艺工作者的特长优势，行风建设，大力弘扬社会主义核心价值观，打造有信仰、有情怀、有担当的新时代文艺作品，共同营造山清水秀的书写吴忠的文艺生态的作品。

3.举办线上文学比赛活动，以吴忠当地的文化、旅游、非遗等为书写范畴，联合宁夏文联、宁夏作协、银川文联、银川作协、吴忠文联和作协，扩大吴忠在全区乃至全国的影响力和知名度，以带动当地旅游业的发展，带动当地经济的发展。

4.后疫情时代旅游业再不可能回到以前的巅峰，围绕双碳政策的落实、发展乡村旅游等话题进行深入研讨。对疫情常态背景下及后疫情时期旅游观念及旅游行为的预判，举办电视专题访谈+旅游：回归旅游常识，发展乡村旅游，实现碳达峰、碳中和：推动文化和旅游融合发展，把文化旅游产业打造成为支柱产业。发现自然景观多样、生态风光原始、民族文化多彩的旅游目的地。

5.打造吴忠的“早茶”文化、美食文化，借助宁夏吴忠早茶文化兴起的东风，顺势而为，把吴忠的早茶文化、美食文化作为一种文化元素，融入到生活的方方面面，进行大力宣传，让吴忠的早茶文化、美食文化成为吴忠特有的气质、气息，从而推出独有的早茶文化品牌、美食文化品牌带动旅游业、商业发展。

四、助力打造黄河流域高质量发展先行区

党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和经济社会发展情况，习近平总书记强调黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，要共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实宁夏第十三届党代会精神，为保持重要生态系统的完整性、资源配置的合理性、文化保护传承弘扬的关联性，在谋划实施生态、经济、文化等领域举措时，根据实际情况可延伸兼顾联系紧密的区域，通过宁夏电视台省级权威媒体电视新闻专题片从多方面多角度去展示宁夏吴忠在高质量发展中所做的工作和贡献。

建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是政治责任所在、黄河流域所需、宁夏发展所向。要牢记习近平总书记的嘱托，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持以先行区建设牵引美丽新宁夏建设，坚持不懈推动高质量发展，持续深化供给侧结构性改革，着力破解经济发展的深层次问题，保持经济持续健康发展，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升，以高质量发展支撑高品质生活。

  本次宣传省级媒体和多种角度着眼于生态文明建设全局，从能源资源富集，文化根基，非遗，生态环境持续明显向好，绿化水平和水源涵养能力持续提升，山水林田湖草沙保护修复推进，水土流失治理成效，优质生态产品供给能力进一步增强。人民群众生活得到显著改善， “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路宣传吴忠黄河流域经济社会发展取得的巨大成就，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

  当前，我国生态文明建设全面推进，绿水青山就是金山银山理念深入人心，沿黄人民群众追求青山、碧水、蓝天、净土的愿望更加强烈。吴忠加快绿色发展给黄河流域带来新机遇，特别是加强生态文明建设、加强环境治理已经成为新形势下经济高质量发展的重要推动力。推动黄河流域生态保护和高质量发展，具有深远历史意义和重大战略意义。

宣传策略

     1、从城市营销和城市品牌打造角度，导入“黄河明珠、美丽吴忠”，对吴忠进行全面包装和推广，打造“西夏遗韵、早茶之都、风情吴忠、休闲胜地”的城市品牌。

     2、借助活动在市民中强化“人人都是投资环境，个个都是吴忠形象”的理念，发动全市人民为吴忠发放名片、宣传彩页、发抖音等，推动口碑宣传。

     3、充分利用国家级省级和本市级强势媒体，尤其是新媒体手段，全面宣传神奇吴忠的区位优势、产业特色、旅游文化资源，让市民充分认识养育我们的这片土地，创优创特，积极进取，进一步激发认识吴忠、热爱吴忠、宣传吴忠、建设吴忠的热情。

    把宣传吴忠和营销吴忠相结合，通过举办一系列在全省、全国有影响的活动，全面宣传、包装吴忠，提升吴忠的知名度、美誉度，把“神奇吴忠”面向世界营销出去。

    整个营销推广活动主要由对内发动与对外营销两大部分构成，有计划、分步骤交义配套推进，对内发动由发现吴忠、认识吴忠版块相关系列活动构成；对外营销宣传吴忠、营销吴忠版块构成。

宣传矩阵

  人民日报、新华社、中央电视台、中国日报、光明日报、《思想政治工作研究》刊、中国上海一易动市县决策杂志《月刊内参》、易动市县决策网

  宁夏电视台、宁夏日报、吴忠日报、凤凰新闻、人民网、新华网、中国网、学习强国网、央视网、经济日报网、中国文明网、新华在线网、中国青年网、中国政协网、宁夏新闻网、     宁夏文明网、人民日报客户端、新华社客户端、中国网客户端、宁夏日报客户端。

  宣传的作用和意义：引导全党全社会从战略高度认识实施乡村振兴战略的重要性，充分调动全党全社会特别是广大农民参与乡村振兴战略的积极性。农民是实施乡村振兴战略的主体和主力军,也是最重要的利益相关者。因此,必须大力加强对农民的宣传动员力度,让农民真正了解乡村振兴战略的政策内涵，从而参与到乡村振兴工作中来，调动他们的积极性为乡村经济的发展做出更大贡献，助力吴忠乡村经济的发展。

  地方媒体助阵央媒的全覆盖宣传，对提高吴忠市整个的形象、美誉度、公信力有着极其重要的作用和价值。宣传推介是广告的基本功能,但作为公共媒体覆盖着社会各阶层的主要信息宣传渠道,其覆盖范围和强化的推介占据着主导地位；对商品经济的造势作用是商品经济的助推剂,形成强大的销售声势对商品销售起着巨大的推动作用。而公共媒体因为本身的公众身份对商品推介代表着公众的声音,对商品经济的造势作用无可替代。 由于公共媒体对宣传推介和广告有着严格的规范和把关制度,任何宣传推介活动都必须进行严格把关,商品的质量、销售活动等必须真实有效具有无可替代的公信力。而自媒体的推广和宣传弥补了传统媒体的不足，从宣传广度上给予了有力的补足，通过自上而下的政府媒体和自媒体的有力结合，让“吴忠”深入人心，走进民心，让吴忠的经济发展和社会知名度迅速提升。

方案拟定：中国上海一易动市县决策杂志《月刊内参》、易动市县决策网、宁夏工作室

2022年6月13日

备注：每月可以根据宣传需要制定一个宣传主题，此方案为初步宣传方案，经过领导的审阅，指示，协商待审定通过后具体实施方案见执行方案。

中国上海一易动市县决策杂志《月刊内参》、易动市县决策网介绍

  中国—上海易动决策杂志社《月刊内参》月刊是国务院政策研究相关部门指定﹕易动时尚文化研究院主管的多媒体杂志期刊，该社是国家新闻部门合法注册体，国内唯一一份直接面向中央、省、市、县党政领导的兼具政策性、思想性、理论性、趣味性、资料性的多媒体综合性《月刊内参》。现已融合了报刊、广播、电视、网络新媒体，设立了《高层专访》《市县传真》《市县领导访谈》《市县发展方略》《企业之窗》《领导艺术》《决策分析》等五十多个常设栏目，权威发布国家政策，快速报道各省、市、县(区)的经验和动态，宣传地方特色经济、刊载市县领导言论，已成为连接中央和各省、市、县领导部门的重要桥梁，也开启了宣传政府工作经验、推动政企合作和交流的窗口。

  该月刊面向全国月发行量近9万册，该社长期以来搭建政企平台，整合资源，共享合作成果，服务城乡经济建设、推动社会发展;常年与多名国内各类行业知名专家、学者，为宣传单位把脉问诊，提高宣传单位的经营管理能力，快速拓展客户市场，面向全国进行宣传和策划，努力提高合作单位影响力和知名度，积累了丰富的相关经验，成就着多家企事业单位的辉煌。

  为增强影响力，已同步中国上海一易动市县决策网、中国上海一易动市县决策杂志《月刊内参》微信公众号、今日头条、友商海外(香港)凤凰新闻中心面向国内、国际进行宣传!

中国上海一易动决市县决策杂志《月刊内参》﹕国内统一注册号35478919

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                                                                                审稿：李 永